ECONOMYNEXT — Le Centre pour les alternatives politiques (CPA) a deux projets de loi qui, selon lui, pourraient avoir un impact sur la réconciliation et les questions connexes au Sri Lanka et dont les structures ne répondent pas aux obligations internationales de la nation insulaire.
Les projets de loi en question sont le projet de loi sur l’Office pour l’unité et la réconciliation nationales (ONUR), qui est actuellement devant le Parlement, et le projet de loi sur la Commission pour la vérité, l’unité et la réconciliation au Sri Lanka (commission proposée) qui a été publié au Journal officiel le 1er janvier.
Dans un communiqué publié mardi 8 janvier, le CPA a déclaré que l’examen du projet de loi ONUR soulève des inquiétudes quant au rôle du Bureau dans « l’assistance et l’orientation » des organisations communautaires dans la réalisation de projets liés à la paix et à la réconciliation.
« Il s’agit d’un sujet de préoccupation dans un contexte où les victimes ont peu ou pas confiance dans l’intérêt réel du gouvernement à élaborer une politique d’unité nationale cohérente. Le projet de loi ne doit pas être une excuse pour légitimer et imposer le discours de réconciliation du gouvernement et ne doit pas être utilisé comme un outil pour éradiquer les discours alternatifs et saper la voix des victimes », a déclaré l’organisation.
La deuxième proposition, la commission proposée, a déclaré l’APC, soulève également des questions quant à la nécessité d’une telle commission puisque les gouvernements successifs du Sri Lanka n’ont pas réussi à mettre en œuvre les recommandations des commissions précédentes.
« En tant que telle, compte tenu de l’historique de lassitude des commissions et de déficit de responsabilité au Sri Lanka, cette dernière initiative est peu prometteuse de répondre aux demandes des victimes », a déclaré l’APC.
L’ACP a noté que près de 15 ans après la fin de la guerre, le Sri Lanka est confronté à de nombreux défis qui ont perpétué les causes profondes du conflit et de l’impunité.
« L’APC croit fermement que les efforts de réconciliation doivent répondre aux demandes des victimes et initier des réformes visant à véritablement prendre en compte l’histoire du Sri Lanka. Les deux projets de loi ne répondent pas à ces préoccupations et ratent ainsi une opportunité de réconciliation, de responsabilité et de réforme qui est fondamentale si le Sri Lanka veut connaître une paix et une stabilité durables », a-t-il déclaré.
L’organisation a déclaré que les deux projets de loi sont présentés à un moment où les préoccupations concernant l’ethnonationalisme et l’accaparement des terres sont croissantes et pourraient exacerber les déclencheurs de conflits qui menacent la coexistence. Il a déclaré que le gouvernement devrait donner la priorité à la mise en œuvre de mesures de renforcement de la confiance plutôt qu’à la soumission des victimes et des communautés affectées à davantage de structures qui ne feraient qu’ajouter à la longue liste de commissions, comités et autres entités étatiques qui font des promesses ambitieuses mais ne parviennent pas à s’attaquer aux causes profondes du conflit.
« L’APC a toujours souligné que le Sri Lanka est confronté à une crise de responsabilité. L’absence de véritables efforts en faveur de la responsabilisation a conduit le Conseil des droits de l’homme des Nations Unies (UNHRC) à adopter plusieurs résolutions qui recommandent des actions concrètes pour garantir que justice soit rendue aux victimes de violations des droits humains et de crimes économiques et lutter contre l’impunité.
Le communiqué indique en outre que les structures proposées par les deux projets de loi sont bien en deçà des obligations du Sri Lanka en termes de résolutions du CDHNU. La liste croissante de cas emblématiques et les nombreux revers en matière de responsabilisation au Sri Lanka ont renforcé les appels à la responsabilisation internationale, a-t-il déclaré, révélant encore davantage le manque d’engagement réel en faveur de la justice dans le pays.
« CPA note également que ces projets de loi sont présentés alors que le Sri Lanka doit être discuté au CDHNU en 2024 et que ces mesures, ainsi que d’autres, seront probablement utilisées par le gouvernement pour convaincre la communauté internationale de certains progrès en matière de réconciliation. C’est loin d’être la vérité alors que le Sri Lanka est confronté à un ethnonationalisme accru, à des violations continues des droits humains et à une exacerbation des inégalités, la réponse de l’État se traduisant par une répression de la dissidence, des arrestations et des détentions arbitraires qui soulèvent des questions de légalité et de procédure régulière et une militarisation croissante.
« L’introduction du projet de loi sur la sécurité en ligne, du projet de loi antiterroriste et d’autres mesures sont quelques exemples de la façon dont l’espace de dissidence au Sri Lanka se rétrécit rapidement en raison des craintes de tendances autoritaires et militarisées croissantes qui érodent l’État de droit et menacent la paix fragile du Sri Lanka. Dans un tel contexte, l’APC exhorte le gouvernement à retirer ces projets de loi et à lancer un processus de véritables mesures de confiance et de réforme qui répondent aux multiples défis auxquels le Sri Lanka est confronté. (Colombo/11 janvier 2024)
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